Krajowa Izba Doradców Podatkowych wystąpiła do Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o dostęp do API Centralnej Bazy Orzeczeń Sądów Administracyjnych. Jak bowiem wskazują doradcy podatkowi, obecna, dość przestarzała forma działania CBOSA, utrudnia wykorzystywanie jej przez profesjonalistów.
API to rozwiązanie informatyczne, które pozwala na „podłączenie” jednego oprogramowania lub usługi do innego programu, w celu łatwiejszej wymiany danych. Dzięki dostępowi do API firmy doradztwa podatkowego mogą integrować własne rozwiązania technologiczne z bazą orzeczeń sądów, co pozwoli na łatwiejsze przeszukiwanie i analizowanie baz orzecznictwa. Obecna forma dostępu do CBOSA - przez zwykłą przeglądarkę internetową - utrudnia korzystanie z CBOSA.
W piśmie wysłanym do Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego, samorząd doradców podatkowych podkreśla, że zapewnienia takiego łatwiejszego dostępu do danych publicznych wymaga ustawa z 11 sierpnia 2021 r. O otwartych danych i ponownym wykorzystaniu informacji sektora publicznego, wdrażająca dyrektywę unijną w tej samej sprawie z 2019 r. W akcie tym jako preferowaną formę udostępnienia danych wskazano właśnie API, a w przypadku danych dynamicznych oraz o szczególnej wartości (takich jak CBOSA, która jest często aktualizowana) - forma ta jest obowiązkowa.
- Sektor publiczny w państwach członkowskich gromadzi, produkuje, reprodukuje i rozpowszechnia szeroki zakres informacji w wielu obszarach działalności (…) Dokumenty, sporządzane przez organy sektora publicznego pełniące funkcje wykonawcze, ustawodawcze lub sądowe, stanowią szerokie, zróżnicowane i wartościowe zasoby, które mogą być wykorzystane z korzyścią dla społeczeństwa. Dzięki temu, że informacje te, które obejmują dane dynamiczne, są udostępniane w powszechnie stosowanym formacie elektronicznym, obywatele i podmioty prawne mogą znajdować nowe sposoby ich wykorzystywania oraz tworzyć nowe, innowacyjne produkty i usługi - czytamy w jednym z motywów wspomnianej dyrektywy, przytoczonym w piśmie KIDP.
Warto pamiętać, że doradcy podatkowi nie proponują tu rozwiązania rewolucyjnego - przeciwnie, API staje się coraz powszechniej używane także w sektorze publicznym. Stosują go już sądy powszechne w ramach Portalu Orzeczeń Sądów Powszechnych czy Ministerstwo Finansów poprzez Wyszukiwarkę Systemu Informacji Celno-Skarbowej EUREKA.
-Baza orzecznictwa sądów administracyjnych, choć była pionierskim narzędziem w udostępnianiu danych publicznych, dziś stoi przed koniecznością modernizacji, by spełniać standardy współczesnych narzędzi informatycznych i utrzymać rolę wzorca dla innych rozwiązań. Wdrożenie dostępu do CBOSA poprzez API stanowiłoby istotny krok w kierunku zwiększenia dostępności i możliwości efektywnego wykorzystania orzecznictwa. Takie rozwiązanie nie tylko umożliwiłoby szersze i bardziej efektywne wykorzystanie danych, ale również przyczyniłoby się do realizacji celów polityki cyfryzacji państwa - podkreśla Tomasz Rolewicz Przewodniczący Komisji Prawnej KRDP.
Cała treść wystąpienia dostępna jest poniżej.
