Data publikacji: 2026-03-26
Krajowa Izba Doradców Podatkowych przekazała do Ministra Finansów szczegółowe uwagi do projektu nowelizacji przepisów dotyczących opodatkowania wyrównawczego (tzw. globalnego podatku minimalnego).
Stanowisko przyjęte przez Krajową Radę Doradców Podatkowych to kolejny przykład merytorycznego zaangażowania środowiska doradców podatkowych w tworzenie przejrzystych i możliwych do zastosowania w praktyce gospodarczej przepisów. Przedstawione resortowi finansów uwagi koncentrują się przede wszystkim na identyfikacji obszarów, które w obecnym kształcie projektu mogą generować istotne wątpliwości interpretacyjne lub nadmierne obciążenia dla podatników.
Jednym z kluczowych zagadnień podniesionych w opinii jest niejednoznaczność przepisów dotyczących obowiązku ujednolicania standardów rachunkowości w ramach grup objętych podatkiem wyrównawczym. W ocenie KRDP obecne brzmienie projektowanych regulacji nie pozwala jednoznacznie ustalić, czy chodzi wyłącznie o potrzeby kalkulacji podatku, czy też o faktyczne dostosowanie systemów rachunkowych wszystkich podmiotów w grupie. W ocenie KRDP taka interpretacyjna niepewność może prowadzić do kosztownych i organizacyjnie trudnych zmian, które, co istotne, nie wynikają wprost z modelowych zasad OECD.
- Zmiana standardu wiąże się ze znacznymi kosztami i wysiłkiem. Mając na uwadze, że obowiązek ujednolicenia standardu nie wydaje się wynikać z zasad modelowych OECD Krajowa Rada Doradców Podatkowych postuluje, jeżeli to możliwe, by nie wprowadzać takiego obowiązku - postuluje w piśmie do Ministrów Finansów dr Katarzyna Kanwa, Wiceprzewodnicząca KRDP.
KRDP zwraca również uwagę na brak przejrzystości systemu odesłań pomiędzy poszczególnymi przepisami projektu, w szczególności w relacji między art. 29 a art. 153a. Zdaniem doradców podatkowych konstrukcja ta może utrudniać prawidłowe stosowanie regulacji i powinna zostać uproszczona oraz doprecyzowana.
Kolejnym obszarem do którego krytycznie odniosła się Krajowa Rada Doradców Podatkowych, są przepisy dotyczące ujednolicenia roku obrotowego w grupach kapitałowych. KRDP wskazuje, że w praktyce ich wdrożenie może być znacznie utrudnione - zarówno z przyczyn prawnych (wynikających z ustawy o rachunkowości), jak i biznesowych. W związku z tym KRDP postuluje rozważenie rezygnacji z tego obowiązku lub jego jednoznaczne doprecyzowanie wraz z określeniem konsekwencji jego niewykonania.
Istotne miejsce w opinii zajmują również kwestie intertemporalne oraz ochrona praw nabytych. KRDP podkreśla, że ustawa nie powinna zmieniać przepisów na niekorzyść podatnika w trakcie jego roku podatkowego. Jednocześnie zwrócono uwagę na konieczność zabezpieczenia możliwości skorzystania z ulg i preferencji przyznanych przed wejściem w życie nowych przepisów.
Przedstawione Ministrowi Finansów stanowisko pokazuje, że środowisko doradców podatkowych konsekwentnie stoi na straży jakości stanowionego prawa podatkowego - wskazując nie tylko potencjalne ryzyka dla podatników, ale także proponując konkretne kierunki zmian. Celem tych działań jest zapewnienie, aby implementacja globalnego podatku minimalnego do systemu prawa polskiego była nie tylko zgodna z międzynarodowymi standardami, lecz także racjonalna, proporcjonalna i możliwa do efektywnego zastosowania przez przedsiębiorców.
Cała treść pisma skierowanego przez Krajową Rade Doradców Podatkowych do Ministra Finansów dostępna jest poniżej.