Data publikacji: 2025-07-31

Sejm: posłowie przeciwko instrumentalnemu zawieszaniu przedawnienia

Informacje

Sejmowa Komisja do Spraw Deregulacji przyjęła przełomowe poprawki do poselskiego projektu przepisów deregulacji podatkowej. To ważny moment, bowiem przyjęte przez komisję przepisy odbierają fiskusowi możliwość instrumentalnego wszczynania postępowań karnych skarbowych.  

- Przyjęte przez posłów poprawki realizują wieloletni postulat samorządu doradców podatkowych. Gdy te przepisy wejdą w życie, instrumentalne wszczynanie postępowań KKS w celu zawieszenia biegu przedawnienia zobowiązania podatkowego - nie będzie możliwe - komentuje Tomasz Rolewicz, Przewodniczący Komisji Prawnej KRDP, która wcześniej pozytywnie zaopiniowała zaproponowane przez posłów rozwiązanie.

Chodzi o przepis budzący kontrowersje od początku swojego istnienia. Obecnie art. 70 § 6 pkt 1 ordynacji podatkowej pozwala na zawieszenie biegu przedawnienia zobowiązania podatkowego (5 lat) w sytuacji, gdy przeciwko podatnikowi zostanie wszczęte postępowanie karne skarbowe. Krajowa Izba Doradców Podatkowych od lat poruszała ten problem wskazując, że ten przepis jest nadużywany przez urzędników fiskusa - którzy wszczynają postępowania KKS tuż przed upływem przedawnienia tylko po to, aby zawiesić jego bieg.

Posłowie z Komisji do Spraw Deregulacji na posiedzeniu 30 lipca przyjęli nowe rozwiązanie. W poprawce do ustawy deregulacyjnej znalazł się zapis, że podatki - tak jak dotąd - przedawniają się po upływie 5 lat, a bieg przedawnienia może ulec zawieszeniu tylko w wyjątkowej sytuacji: gdy fiskus zawiesi postępowanie podatkowe w celu pozyskania dodatkowych dowodów z postępowania karnego lub karnego skarbowego.

- Przepis w nowym brzmieniu zmienia bardzo dużo i w naszej ocenie, stanowi wyraz pierwotnej intencji ustawodawcy, który dopuścił możliwość zawieszenia biegu przedawnienia jedynie w wyjątkowych sytuacjach. Uważam, że ta zmiana - choć motywowana potrzebą ochrony praw podatników - przyniesie również pozytywne skutki dla organów podatkowych. Jasne określenie przesłanek zawieszenia postępowania oraz obowiązek wskazywania dowodów z postępowania karnego w decyzjach podatkowych zwiększy transparentność działania organów i może przyczynić się do większej odporności decyzji podatkowych na zarzuty procesowe w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - argumentuje Tomasz Rolewicz.

Po zakończeniu prac w komisji ustawa będzie musiała jeszcze zostać przyjęta przez Sejm i Senat, a następnie podpisana przez prezydenta.